恩施特种养殖关停通知指的是对于国家《动物防疫条件》管理法律以及《渔业行政法规》有关规定,由于动物养殖业是我国传统行业,所占比例较少,造成社会和经济环境、国民经济都是单一化、贫困化的,为了能使广大农民尽快增收致富,必须积极引导养殖户利用自身实际资源,调整、优化特种养殖的模式,保证特种养殖业有旺盛的发展,才能达到产业化的目的。
2、对特殊养殖区域、产业、重点领域调整
根据《动物防疫条件》、《渔业行政法规》的规定,养殖水域范围包括:水库、河流、湖泊、水库、池塘、稻田、池塘、水堰、港、涵闸和堤岸等自然环境条件与养殖生产条件相匹配,这些区域的规模、生产水平与滩涂养殖产业的发展规划、设施装备、技术要求、经营场所等均相吻合,符合国家渔业生产要求的要素。各地农业部门与渔业主管部门要根据各自不同的具体情况,制定不同类型的特种养殖示范方式,采取相应的技术模式,因地制宜、合理、科学地安排补助项目,防止盲目性。鼓励企业以加盟方式进行产业开发,运用互联网进行订单式引进、销售、深加工、进出口,做到“专业、统一、规范、标准、高效”,提高竞争力,通过发展具有地方特色的特种养殖带动经济发展。
五、实施一户一策,组织推进。各地要统一规划、整合资源,由水产养殖企业、养殖专业合作社等组织负责实施,形成集中规模、规范化的渔业生产服务体系。要将各级人民政府渔业主管部门组织起来,加强对经营组织的指导和监督,严格按照《中华人民共和国渔业法》、《水生动物保护法》、《水产养殖业发展条例》等法律法规和相关法律法规的规定,加强对龙头企业、专业合作社的扶持,防止规模化养殖形成“一家一户”的局面,确保水产品质量安全,促进渔业产业化和现代化。
六、提升科技含量。要继续组织力量,强化科技投入,把举办“百县千乡万村百村万元”渔业科技培训、培训班作为提高渔业科技含量的重要载体,加快基层渔业技术推广体系建设,把省级科技示范户作为渔业科技入户示范户,注重技术支撑,培养新型农业经营主体,把产业组织化、科技化、科技化的服务应用到渔业产业化发展中,从而形成渔业科技资源、科学化、效益化的高水平生产方式。
七、强化渔政执法。要切实加强渔政执法,建立健全渔业行政执法机构、执法人员、渔民监督员及县农业农村工作人员、监管部门和渔业技术推广人员、渔业信息员等管理制度,不断推进渔业行政执法和渔政法律法规的应用。加强渔业行政执法的标准化学习,不断提高渔业行政执法的能力和水平。